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陈亮

2021年4月，习近平总书记视察广西时强调，广西是我国南方重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责，保护好广西的山山水水是我们应该承担的历史责任，要在推动绿色发展上迈出新步伐。2022年10月，党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论时，对广西提出“五个更大”重要要求，强调在推动绿色发展上实现更大进展。习近平总书记对广西生态文明建设和生态环境保护系列重要指示批示，为我们谱写人与自然和谐共生的现代化广西篇章提供了科学指引和根本遵循。我们坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，入心入脑入魂，内化于心，外化于行，以更美山水更优生态更高质量发展回报习近平总书记的关怀厚爱。

牢记“广西生态优势金不换”，坚定当好守护广西山山水水的“二郎神”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，坚持重实效、强实干、抓落实。坚持以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神。自治区第十二次党代会描绘了未来五年乃至更长时间广西高质量发展的宏伟蓝图，自治区党委十二届二次、三次、四次、五次全会研究出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》《关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力开创新时代壮美广西建设新局面的决定》《关于深入贯彻落实“五个更大”重要要求全面建设新时代壮美广西的意见》，对加强生态文明建设、在推动绿色发展上实现更大进展作出系统部署安排，着力在降碳、减污、扩绿、增长上下功夫，让八桂大地天更蓝、山更绿、水更清、林更茂、田更沃、湖更美、海更碧。

坚持精准、科学、依法治污，让“八桂大地青山常在、清水长流、空气常新”成为生动现实。自治区党委、政府印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，全力打好蓝天碧水净土保卫战。持续开展污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等攻坚行动，推进挥发性有机物和氮氧化物协同治理。坚持水资源、水环境、水生态系统治理，持续抓好重点流域综合整治，228个国家水功能区水质达标率为100%，柳州水环境治理典型经验做法获生态环境部通报表扬。全面推行“湾长制”，开展海岸线清洁攻坚战行动，沿海三市海洋垃圾数量下降，“水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐”景象逐步形成。加强土壤污染源头防控，持续开展农用地土壤污染治理和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险，强化固体废物和新污染物治理，南宁、柳州、桂林三市成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。2022年，广西生态环境质量持续改善并保持全国前列，生态质量指数位居全国第二。国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%以上，5市跻身全国前10名，柳州市连续3年全国第一。近岸海域优良水质面积比例为94.5%，全国排名第二。城市环境空气质量优良天数比率为95.1%；细颗粒物（PM2.5）浓度为26.2微克/立方米，同比下降6.4%，创有监测数据以来最优记录。土壤环境质量状况总体稳定。今年1—5月，广西生态环境质量稳中向好，城市环境空气质量优良天数比率为96.5%，国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%。

坚持统筹推进全力呵护漓江流域，让美景永续保存。自治区与桂林市团结协作同向发力，统筹全流域保护、全覆盖整治、全方位提升，以实际行动当好保护桂林山水的“二郎神”。自2022年起，将每年4月25日设为“漓江保护日”，不断增强全民科学保护漓江的思想自觉和行动自觉。漓江流域国家地表水考核断面连续6年保持Ⅱ类水质。2022年，漓江流域环境空气质量优良天数比例95.9%，优于全区平均水平，细颗粒物（PM2.5）浓度为26微克/立方米，同比下降7.1%。漓江流域生物多样性得到有效保护，万物竞生，生态系统更加稳定，猫儿山自然保护区还发现新物种桂北琴蛙及新记录分布种红吸盘棱皮树蛙。漓江流域生态环境保护经验做法获国务院第八次大督查通报表扬，水生态治理工作获国务院督查激励表扬，漓江入选国家首批美丽河湖案例，漓江山水“颜值”更高了、魅力更大了。

坚持全面排查整治突出环境问题，确保中央生态环境保护督察问题整改取得显著成效。中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措。针对污染防治攻坚战中存在的痛点堵点，紧盯“硬骨头”“老大难”不放，自治区主要领导担任组长，强力推进问题整改工作，河池市凤山世界地质公园违规建设问题整改以及桂林市自然保护区内违规建设项目清退工作取得突破性进展，河池市凤山三门海·世界寿源城房地产项目违法建筑物全面拆除，桂林市自然保护区内79个违规“小水电”全部按时清退，整改工作取得突破性进展，交出一份合格的答卷。第二轮督察反馈自治区的39个问题中，应于2022年底前完成整改的19个已全部完成；未到整改期限的20个问题，均达到整改序时进度要求；5个典型案例、1个重点督办件整改取得阶段性成效。拍摄广西生态环境问题警示片、海洋生态环境问题警示片，公开曝光39个典型案例，全面开展自治区第二轮生态环境保护督察，扎实推动问题整改，不断提高人民群众生态环境获得感幸福感安全感。

坚持多措并举强化环境要素保障，在推动绿色发展上实现更大进展。持续深化“放管服”改革，开辟环评审批“绿色通道”，修订环评分级审批规定，优化环评服务，主动服务重大项目建设。出台实施生态环保服务高质量发展的实施意见、深入推动生态环保服务强首府战略若干意见、加强生态环境保障助力经济稳中求进12条措施，全面落实“稳生态促转型攻坚战”106项具体措施。高水平共建西部陆海新通道，构筑全面对接粤港澳大湾区大通道，全线动工建设平陆运河，着力打造世界级高水平的生态运河、绿色运河。深入实施绿色制造工程，持续推进“十大重大工业项目”“双百双新”“千企技改”工程项目，大力推动制糖、冶金、有色等传统产业高端化智能化绿色化发展，全力打造较为完整的新能源汽车产业链。积极推动以环境治理为导向的金融支持项目（EOD）的申报和实施，23个国家级、自治区级项目总投资额达457.9亿元，已有6个项目授信落地，金额共计61.7亿元。印发实施“三线一单”生态环境分区管控暂行管理规定，出台“两高”建设项目主要污染物排放管理办法，坚决遏制“两高”项目盲目发展，协调重点领域节能降碳，推动走出一条具有八桂特色的绿色发展之路。

坚持系统治理修复提升生态系统整体功能，持续筑牢祖国南方重要生态屏障。印发实施《广西生态保护正面清单（2022）》《广西生态保护禁止事项清单（2022）》各30条，坚持生态优先，统筹山水林田湖草沙系统治理和修复。印发进一步加强生物多样性保护实施意见，开展涠洲岛珊瑚礁以及北海、防城港等地海草床保护和修复工作，实施红树林保护修复专项行动，红树林面积达到9412公顷，占全国34.7%以上。构建以国家公园为主体的自然保护地体系，积极推进西南岩溶国家公园（广西）创建工作。八桂大地生物多样性得到有效保护，生物多样性丰富度位居全国第三名。涠洲岛附近共监测到布氏鲸两批52头次，北部湾海域中华白海豚超过300头，黑脸琵鹭、白脸琵鹭首次来到广西北部湾打卡，东黑冠长臂猿种群数量发展到5群33只，白头叶猴数量扩大到1400多只，崇左白头叶猴的案例被评为全球“100+”优秀案例。印发《广西创建生态文明建设示范区工作方案》，累计成功创建5个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和16个国家生态文明建设示范区。命名授匾100个自治区级生态特色文化旅游示范村和20个示范镇，推进乡村生态振兴与文化振兴有机融合。提升突发环境事件应急处置能力，核与辐射环境连续6年保持安全，连续9年实现无重特大生态环境事故发生，牢牢守住了生态环境安全底线，祖国南方重要生态屏障持续筑牢。

绿色是新时代壮美广西的靓丽底色，促进人与自然和谐共生是谱写中国式现代化广西篇章的内在要求。我们将坚持以党的二十大精神为指引，践行习近平生态文明思想，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与生态环境高水平保护、推动经济高质量发展紧密结合起来，围绕打造广西生态环保“116620”工程，大兴调查研究之风，努力在推动绿色发展上实现更大进展，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化广西篇章，让美丽壮乡成为世人向往的“诗和远方”，把习近平总书记为广西生态文明建设擘画的蓝图变成生动的“实景图”。

（作者系广西壮族自治区生态环境厅党组书记、厅长）