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李春元

某地召开夏季臭氧污染防控工作座谈会，组织者明确提出，参会人员发言时只能讲今年要采取的防控新举措，不能讲过去的经验教训，更不能讲周边城市对本地的污染传输影响。表面上看，这些要求没什么毛病，会议组织者的出发点要么是想节省会议时间，要么是怕发言者借机推卸污染责任。但笔者却对这样的工作方法持不同的看法。

大气污染防治是一场持久战、攻坚战。虽然近年空气质量得到持续改善，但仍处于爬坡过坎的关键性阶段。几年攻坚不下的夏季臭氧污染问题、今年一季度全国多地出现的空气质量监测数据“不降反升”问题等，都时刻在提醒我们不能忽视气象影响因素和污染物的相互传输作用。要高质量完成“十四五”目标任务，尚有大量累积的污染问题和新生的治理矛盾需要破解。而在这个过程中，阶段性的冷静复盘是非常必要的。

现实中，有些地方的大气污染防治工作始终处于一种“跟着走”的状态。对当地累积多年并严重影响空气质量持续改善的污染源问题，没有真正动脑筋思考是什么、怎么办；对秋冬季时常出现的重污染天气成因和夏季反复出现的臭氧污染问题，也没有做过深入的分析研究，甚至对一些污染问题得过且过，缺乏深入攻坚的责任感、使命感、危机感。理性、具体地复盘一个时段、一个污染过程、一个污染问题，不仅可以科学认知污染成因、污染影响程度，而且通过认真分析查找污染源治理和污染防控工作过程中存在的经验教训，可以为下一步明确攻坚方向、创新防控举措等提供科学支撑。笔者建议，在实践中冷静复盘，可以瞄准以下三个方面努力：

一是瞄准空气质量持续改善目标做工作。推进空气质量向好改善、基本消除重污染天气，是“十四五”大气污染治理的目标方向。各地应着眼秋冬季防控重污染和夏季臭氧污染防控两个重点时段的工作难点和堵点，经常性地围绕一个阶段或一次重污染过程，采用请进来、走出去等办法，相互交流有益经验。同时，还可以请专家学者和有经验的治污团队，围绕一个攻坚课题展开专项研究，以期达到“打一仗进一步”的目的，推动当地和区域空气质量持续改善。

二是瞄准知己知彼做工作。大气污染防治之初，由于科技保障能力相对薄弱，各地对本地和周边城市社会排放总量底数不够清楚，导致污染来临时会出现相互推卸责任的情况。随着监测能力提升，每个城市的污染底数都能通过科学监测和全社会排放总量统计说得清清楚楚，谁污染谁的问题，已经不是秘密。在这种情况下，相关部门不仅应积极支持污染排放量相对较低的城市，客观地把周边城市对本地的传输影响摆到桌面上，而且，还应积极鼓励城市间把外来传输影响拿到每一个污染阶段、污染过程当中做本底，实施知己知彼的科学防控、精准防控。这样不仅有利于各地污染防控工作走向科学化，而且有利于促进污染较重城市加快治理步伐。

三是瞄准深度调查研究做工作。无论是复盘一个阶段、一个污染过程内在的和客观的原因和教训，还是科学理性地认知气象因素影响与实际工作不够到位等因素影响，都要坚决克服复盘过程表面化、简单化的问题。要通过与相关专家面对面、与一线工作者面对面、与市民群众面对面等方式，开展深度调查研究，冷静、理性、求是地复盘每一个阶段、每一个污染过程的全面、真实情况，把各种各样的矛盾和问题摆到现实中、联想到下一步，刀尖向内找不足、挖根源，真正把“天与风”“人与干”“今与昔”的因果说清楚、责任摆清楚，切实制定出深度治理、精准防控的新举措。