要让苗寨人们“坐在家里金自来”

——政协古丈县第九届委员龙飞的“乡村旅游扶贫梦”

湘西政协‍

    在武陵山腹地的古丈县南端、凤凰古城至张家界国家森林公园黄金旅游线中点，有一个近千户苗族聚居的村落，人称“墨戎苗寨”（古丈县默戎镇龙鼻嘴村）。这里依山傍水，苗韵古香，风景秀丽，枝柳铁路、S229线、吉恩高速横贯南北。“齐天坡脚有一寨，龙鼻河绕如玉带，青山绿水结奇缘，坐在家里金自来”是当地流传的一首苗歌。

    对于世代“种田无饱饭、杀猪图过年”的墨戎苗寨苗民而言，“坐在家里金自来”的日子就是“天方夜谭”；但因为一场改革、一个能人，“神话”开始走进了现实。

偶遇带来一场改革‍

    由于历史、地理等客观原因，墨戎苗寨里的龙鼻嘴村、龙鼻社区800余户6300多居民过着日出而作、日落而息的生活，空守着宝山而相依着贫困。经过一次偶遇、一位能人带领全寨居民经历一场改革，通过5年不懈的努力，于2017年完成了墨戎苗寨华丽的蜕变。

    这位能人就是2016年11月新当选的政协古丈县第九届委员——龙飞。

    龙飞，1999年从湖南环境生物学院园林工程系毕业后分配到张家界市慈利县林业局，第二年便停薪留职从事导游职业。2007年下海南，在海南海世界旅行社任职，2012年在张家界纳百利国旅任导游部长。2013年5月投资“张家界欢途国旅”。2013年12月投资“湘西墨戎苗寨乡村游有限责任公司”。2016年，投资长沙“熊妈妈”旅游。

    一次奇异的偶遇，把龙飞和墨戎苗寨“乡村旅游扶贫梦”紧紧的连在了一起。

    2011年11月，龙鼻嘴村支两委为了带领全村脱贫致富，依托龙鼻嘴村丰厚的民族民间文化资源优势、便捷的交通资源优势，与凤凰苗岭文化旅游开发公司合伙注册成立了“古丈县墨戎文化旅游开发有限责任公司”进行旅游开发。

    2012年4月8日，“墨戎苗寨”仓促打开山门，正式对外开放营业。客人从长沙、张家界、凤凰古城…等四面八方涌向了苗寨。客来了，问题也来了。

    停车场小了、游道窄了、服务跟不上……一系列问题接踵而来。临近9月，由于建设投入过大，远远超出了公司的营业收入和开发商拥有的资金总额，公司债台高筑，项目建设被迫停止，苗寨又恢复了往日的沉寂。

    由于无法破解“资金”难题，龙鼻嘴村支两委只得按照合同约定与开发商摊牌毁约，公司也因资不抵债注销了。巨额债务落在了村支两委的身上，改革的阵痛开始检验龙鼻嘴村支两委的勇气和担当。

    2013年春节将至，面对眼巴巴等钱过年的村民，村支部书记石远军顶着巨大的压力，在银行贷款50余万带头入股，发动全村老百姓参与，由于很多人持观望、质疑的态度，只有少数村民碍于情面揣着将信将疑的心思，一万、两万的凑了200万元将2012年所欠下的巨额债务悉数还清，随后在一片质疑声中重新注册了“湘西墨戎苗寨乡村游有限责任公司”，开始了第二次创业。因管理经验缺乏和专业人才欠缺，市场运营困难重重，2013年，艰苦经营换来的还是巨额亏损，墨戎苗寨又一次陷入危机四伏窘境。

    为了化解危机，2013年国庆节刚过，石远军支书带领村支两委一班人前往张家界招商，说是“招商”，其实就是“死马当成活马医”，纯粹的碰运气。碰碰能不能在旅游人才济济的张家界捡到一根“救命稻草”。在张家界折腾了几天，毫无收获。2013年10月11日，村班子一行在宾馆大堂垂头丧气即将退房返程之时，村主任一句“光头强”玩笑引来的尴尬，给墨戎苗寨带来了一次奇异的偶遇。也正是这位获得“光头强”命名的光头导游一路带领墨戎苗寨突出了危机四伏的重围。

    这位光头导游正是龙飞，此时的龙飞正是谋求事业发展壮大的欲望强烈期，墨戎苗寨虽然困难重重，但发展的优势和潜力，特别是龙鼻嘴村支两委的创业毅力和苗家人的淳朴，坚定了他投资兴业的信心。

    经过深入调研和资源、资金、财务评估测算，2013年12月18日，龙飞以37％持股，正式签约入股“湘西墨戎苗寨乡村游有限责任公司”。2013年12月25日，经过股东大会选举，龙飞当选为公司总经理。“感谢大家对我的信任，也请大家一如既往的对我信任；我们共同努力，就像我们苗歌唱的那样，我要让苗寨人们坐在家里金自来”。他一路践行就职承诺，带领“湘西墨戎苗寨乡村游有限责任公司”在一个不起眼的苗寨，把乡村旅游业做得风生水起。

    龙飞上任伊始，敏锐地察觉到龙鼻嘴穷在一个“散”字：资源散、资金散、思路散，必须找条纽带把村里有限的“山、水、地、人、钱”串起来。这条纽带就是“股份制”。龙飞和龙鼻嘴村支两委开始在村里探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。这一“大胆”举动，在深山苗寨“炸了锅”。

一个能人，让“神话”开始走进了现实

    凭着在旅游业界的多年打拼，龙飞深知产品依靠质量取胜，团队依赖紧密团结、荣辱与共、齐心协力的精神取胜。在公司经营活动中，他把产品质量和团队精神、群众利益摆在首位，积极探索灵活多样的市场化运营模式和“三变”改革的利益共享机制，以弘扬和传承特色民俗文化为主题，以“赶秋节”、“四方鼓舞”、“巫傩绝技”、“苗族山歌”、“苗族跳鼓”、“苗家长龙宴”等神秘苗族民俗表演和民俗文化为载体，推进民族文化旅游提质增效。通过“茶旅结合”的带动效应，有效加快了村民脱贫致富的步伐。

    一是和村支两委一起积极争取项目资金，完善墨戎苗寨各项基础设施，增强发展后劲。2014年5月启动实施了丹青河流域默戎段治理工程项目，该工程总投资1078.22万元，护岸总长4409米，防护河道17.9千米，河道疏浚3429米，保护农田1.4万亩，房屋1000余栋，惠及默戎、坪坝2个镇7个村8000余人；2015年“少数民族特色村寨”项目资金投入250余万元，完成苗寨石板路铺设、特色民居改造、风雨桥架设和亮化、桐木自然寨道路硬化等基础设施建设。2016年修建停车场，新扩停车位二十余个并投资200余万元新建苗族鼓舞传习所。2017年新扩游步道4条，共计1380余米；投资2000余万元，新建了4500平方米的墨戎苗寨餐饮接待中心。

    二是积极为民办实事。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。村支两委和公司在龙飞的提议下出台了八项惠民措施：1、全村所有村民的新农合新农保，由"湘西墨戎苗寨乡村游有限责任公司"缴纳。2、在核心景区内新建苗族特色民居，由公司按600元/平方米补贴。3、全村超70周岁老人在公司领取300元/人·月的生活费。4、以户为单位参与公司分红，现金分红1000-2000元/年·户。5、公司指导本村村民就近售卖各种土特产，帮助老百姓增加收入。6、公司加大投入，大力改善村里的基础设施和居住环境。7、公司积极为困难群众拓展就业门路， 8、通过有偿租赁村民的房屋、场地，一方面满足公司经营需要，另一方面增加了村民的收入。

    为进一步帮助困难群体，实现精准帮扶，龙飞还因地制宜安排了一些特定的岗位面向部分年迈或身体残障的村民。比如：19岁的石洋琴、石洋黄姐妹是龙鼻嘴村五组村民，患有听力二级残疾的她们或许很难想象只需家门口穿上苗族服饰同游客合影就能实现就业、保障衣食无忧。55岁的曾四香听力较差，和他人交流起来有些困难，公司便将她安排到清洁员的岗位上。还有很多类似这样的有特殊困难的村民，曾经的他们，或许很难在市场经济残酷的竞争中找到立足之处，但在龙鼻嘴村、在墨戎苗寨，有了村集体、有了合作社，在合理的安排下，他们收获了解决生计、奔向小康的资本。

    2017年，公司联村帮扶龙鼻嘴村、李家寨村、九龙村等3个村，涉及建档立卡贫困户131户395人，公司的餐饮、演艺、安保、销售、保洁等部门安置就业岗位312个，其中有女员工280位，建档立卡户直接参与的就业岗位达80个，另有在景区内自主参与经营、间接解决就业的建档立卡户达517人，80多个贫困家庭在墨戎苗寨乡村旅游的发展中实现脱贫致富。同年10月，公司向古丈县扶贫办捐赠了3万元的公益金。

    2017年，墨戎苗寨全年共接待游客72万人，收入8800万元，利税521.7万元，实现员工劳动报酬900多万元，原始资源股分红32万元、新农村合作医疗奖补50万元、苗寨特色民居保护奖补政策53.42万元，兑现农户分红总额为120.42万元，员工月工资收入人均达4000元以上。2017年末，龙鼻嘴村人均年收入达1.2万元，整村退出了贫困村序列。2017年12月，墨戎苗寨被评定为“国家AAA级风景区”。

    “大家伙儿的腰包鼓了，但离‘坐在家里金自来’还远着哩，村里的产业布局好了，但离乡村振兴的要求还有差距。”在神话走进现实的路上，龙飞委员与龙鼻嘴村支两委结合“三变”改革，在创新乡村治理上大胆尝试，带领村民们逐步将乡村旅游扶贫梦变为现实。